财政部门参与确定拖拉机报废补贴的标准。他们根据国家财政状况和拖拉机报废补贴的预算，制定了财政支持的额度。他们考虑到农村地区的经济情况，确保补贴标准合理，并且能够真正帮助到农民。

同时，环境保护部门也参与了拖拉机报废补贴的标准的确定。他们考虑到老旧拖拉机的排放量大，对环境造成了一定的污染。因此，他们制定了一些环保指标，要求新购买的拖拉机要符合更加环保的标准。这些环保指标也会成为农民获得补贴的条件之一。

此外，国家发展和改革委员会也在拖拉机报废补贴的标准的制定中发挥了重要作用。他们考虑到推动农村经济的发展，提高农业现代化水平的需要。因此，他们会根据国家的发展目标和农村地区的实际情况，制定相应的补贴标准。